從2016年7月13日開始，F(xiàn)CC將改變對無線電設(shè)備檢測實驗室的授權(quán)體系和認可要求，此后不在接受未與美國簽訂互認協(xié)議（MRA）的國家的實驗室申請。

根據(jù)新規(guī)，我國有170多家實驗室將被取消FCC認證檢測資質(zhì)，出口至美國的無線電設(shè)備認證將無法在國內(nèi)實驗室進行。這無疑會增加國產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備出口的時間及經(jīng)濟成本。盡管經(jīng)過相關(guān)部門的積*跟進，F(xiàn)CC已將新規(guī)過渡期延長1年，但要從根本上解決該問題，還有更多的工作要做。

FCC是美國無線電發(fā)射設(shè)備的監(jiān)管機構(gòu)，所有無線電發(fā)射設(shè)備在進入美國市場前均應獲得FCC認證。同時，部分南美、拉美國家和地區(qū)承認FCC證書，對其出口的這些設(shè)備也應獲得FCC認證。FCC指定電信認證機構(gòu)（TCB）開展相應認證工作，同時將開展相應檢測工作的實驗室劃分為兩類：授權(quán)實驗室（Accredited-lab）和2.948實驗室（2.948-listedlab）。

其中，授權(quán)實驗室由FCC工程技術(shù)辦公室（OET）指定的認可機構(gòu)認可。目前，僅限位于美國或與美國簽署多邊互認協(xié)議（MRA）的國家或地區(qū)（簡稱MRA國家）的實驗室可申請，其申請條件較為嚴格，且每兩年需再評一次。2.948實驗室獲得資質(zhì)的方式較為簡單，滿足美國電信法規(guī)（CFR47）中2.948節(jié)所規(guī)定的要求的實驗室只需提交相關(guān)資料即可成為2.948實驗室。目前，國內(nèi)的內(nèi)資實驗室均是通過2.948實驗室程序獲得資質(zhì)授權(quán)的。

而FCC于2014年12月30日發(fā)布的新法令（FCC14-208）則規(guī)定，無線電發(fā)射設(shè)備認證全面移交至TCB，并調(diào)整了認證標準及流程。其中關(guān)鍵的變化點是FCC只保留授權(quán)實驗室，取消了2.948實驗室。

對于已與美國簽訂政府間互認可協(xié)議（MRA）的國家，由該國與FCC監(jiān)管職能相當?shù)恼块T指定實驗室認可機構(gòu)，檢測實驗室需要同時獲得FCC授權(quán)和指定認可機構(gòu)的認可，并禁止授權(quán)實驗室將檢測任務分包給未取得FCC授權(quán)的實驗室；對于沒有簽訂政府間互認可協(xié)議（lMRA）國家，其實驗室認可機構(gòu)可承擔FCC實驗室認可工作，但尚沒有此類國家的認可機構(gòu)接受FCC授權(quán)的先例，而且非MRA國家認可機構(gòu)的實驗室認可程序細則也未出臺。

新法令自2015年7月13日起生效，在此之后FCC不再接受新的2.948實驗室申請。新法令生效后的1年過渡期內(nèi)，現(xiàn)有2.948實驗室仍可進行檢測工作；15個月過渡期后，F(xiàn)CC不再接受2.948實驗室的測試報告。

由于中美政府間在無線電設(shè)備領(lǐng)域還未簽訂相互認可協(xié)議，目前，我國內(nèi)資實驗室均是通過2.948實驗室認可形式獲得FCC認證實驗室的資質(zhì)。這就意味著，2016年7月13日后，中國大陸地區(qū)出口至美國及部分南美、拉美承認FCC證書的國家和地區(qū)的無線電發(fā)射設(shè)備需要送至境外的FCC授權(quán)實驗室進行測試。這將增加約300億美元帶無線功能通信信息產(chǎn)品對美國出口的成本。同時，僅中國大陸地區(qū)就有170多家2.948實驗室將被取消FCC檢測資質(zhì)，且可能僅因為地域限制而無法獲得FCC授權(quán)。由此造成的業(yè)務停滯及客戶流失會對其權(quán)益造成*大損害，規(guī)模約達數(shù)十億美元。

檢測流程

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